Valtioneuvoston asettama parlamentaarinen ohjausryhmä katsoo, että perustuslain yksityiselämän suojaa koskevan kymmenennen pykälän muuttamista koskeva valmistelu voi edetä hallituksen esitykseksi.

Lakimuutoksen tavoitteena on lisätä perustuslain yksityiselämän suojaa koskevaan pykälään uusia perusteita, joilla luottamuksellisen viestin salaisuutta ja kotirauhan suojaa voidaan rajoittaa tavallisella lailla. Muutoksen myötä olisi mahdollista säätää lailla luottamuksellisen viestin salaisuuden ja kotirauhan suojan rajoituksista vakavan rikollisuuden torjumiseksi (ns. rikostiedusteluperuste). Lisäksi muutos antaisi mahdollisuuden säätää lailla siviili- ja sotilastiedustelun toimivaltuuksista kotirauhan piirissä silloin, kun tarkoituksena on paljastaa kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavaa toimintaa.

Parlamentaarisen ohjausryhmän tehtävänä on ollut arvioida ja esittää näkemyksiä perustuslain kymmenennen pykälän tarkistamisen kannalta keskeisistä ratkaisuista sekä tukea työryhmää, joka valmisteli perustuslain kotirauhan suojaa ja luottamuksellisen viestin salaisuutta koskevien lainkohtien muutoksia.

Muutosta valmistelleen työryhmän mietintö oli lausuntokierroksella 4.12.2025–2.3.2026. Lausuntokierroksen jälkeen esitystä on jatkovalmisteltu oikeusministeriössä erityisesti täsmentämällä perusteluissa rikostiedustelun käyttöalaa. Esitetyt muutokset eivät voimassa olevan perustuslain kymmenennen pykälän rajoitusperusteiden tavoin mahdollistaisi yleistä, kohdentamatonta ja kaikenkattavaa tietoliikenteen seurantaa tiedustelutoiminnassa.

Ohjausryhmä on käsitellyt eduskuntaryhmien lausuntoja ja muuta lausuntopalautetta sekä sen perusteella tehtyjä muutoksia. Ohjausryhmä katsoo kannanotossaan, että valmistelu voi niiden pohjalta edetä hallituksen esitykseksi. Kannanoton ovat hyväksyneet kokoomuksen, perussuomalaisten, sosiaalidemokraattisen, keskustan, ruotsalaisen ja kristillisdemokraattisen eduskuntaryhmän edustajat. Eriävän mielipiteen ohjausryhmän kannanottoon jättivät vihreän ja Vasemmistoliiton eduskuntaryhmän edustajat. Eduskuntaryhmät ottavat tarvittaessa tarkemmin kantaa lakiesitykseen eduskuntakäsittelyssä valiokuntakuulemisten jälkeen.

Esitys on toimitettu lainsäädännön arviointineuvostolle ja toimitetaan oikeuskanslerin ennakkotarkastukseen. Tavoitteena on antaa hallituksen esitys kevätkaudella.

Hanke toteuttaa hallitusohjelmakirjausta, jonka mukaan arvioidaan tarve perustuslain täsmentämiseksi tehokkaan rikostiedustelun mahdollistamiseksi ja tiedustelutoimivaltuuksien laajentaminen vakituiseen asumiseen käytettävään tilaan. Hanke vastaa myös perustuslakivaliokunnan kannanottoihin perustuslain arviointitarpeesta ottaen huomioon muun muassa teknologinen kehitys ja vakavan rikollisuuden uudet muodot.

Aamuset-kaupunkimedia (AKM)