Sisäministeriö on lähettänyt lausuntokierrokselle esitysluonnoksen ulkomaalaislain muuttamiseksi. Muutoksia ehdotetaan muun muassa säilöönoton perusteisiin ja pääsyn epäämistä koskevaan muutoksenhakuun. Esityksen taustalla ovat EU:n paluuasetus, vastaanottodirektiivi ja Schengenin rajasäännöstö. Lausuntokierros päättyy 16. lokakuuta.

Jatkossa säilöönottoa voitaisiin jatkaa myös silloin, kun henkilö hakee kansainvälistä suojelua ensimmäistä kertaa palautusvaiheessa. Näin voitaisiin toimia, jos henkilö hakee kansainvälistä suojelua palautuksen viivyttämiseksi tai estämiseksi, vaikka hänellä on ollut aiemmin mahdollisuus hakea kansainvälistä suojelua. Nykyisin säilössä pitäminen on mahdollista vain myöhemmän hakemuksen kohdalla. Muutos yhdenmukaistaisi sääntelyä vastaanottodirektiivin kanssa.

Kolmannen maan kansalaisen pääsyn epäämistä ulkorajoilla koskevaa muutoksenhakusääntelyä yhtenäistettäisiin Schengenin rajasäännöstön kanssa.

Hallitusohjelman mukaisesti Suomen turvapaikanhakujärjestelmää on tehostettu. Käyttöön otetaan parhaat käytänteet, jotka tukevat tavoitetta tiukentaa turvapaikkapolitiikkaa. Kielteisen päätöksen saaneet palaavat tai heidät palautetaan lähtömaihin mahdollisimman nopeasti.

Esityksessä tehtäisiin myös EU:n paluuasetukseen liittyviä muutoksia pakenemisvaaran arviointiin. Palautettavien henkilöiden pakeneminen vaikeuttaa palautusten toteuttamista EU:n jäsenvaltioissa, minkä vuoksi paluuasetuksessa määritellään yhteiset perusteet sen arvioinnille. Arviointiperusteilla pyritään tunnistamaan paremmin pakenemisen vaaran olemassaolo ja estämään pakenemisia. Ulkomaalaislaissa säilytettäisiin kuitenkin kansalliseen liikkumavaraan kuuluvasti sellaiset perusteet, joita paluuasetus ei sisällä.

EU:n paluuasetuksesta saavutettiin alustava poliittinen yhteisymmärrys 1. kesäkuuta. Asetuksen täytäntöönpano alkaa syksyllä, jolloin aletaan soveltaa osaa säännöksistä. Soveltaminen alkaa pääosin syksyllä 2027. Tämän hallituskauden aikana ei ehditä valmistella täysimääräisesti kaikkia paluuasetuksen mahdollistaman kansallisen liikkumavaran edellyttämiä lainsäädäntömuutoksia, vaan ne valmistellaan erillisessä hankkeessa.

Aamuset-kaupunkimedia (AKM)